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完善中小企业法律政策体系,为发展营造良好环境

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“中国政府高度重视中小企业发展。2023年,日均新设企业2.7万户,中小企业总数超过5700万户。截至目前,累计培育专精特新中小企业超过14万家、专精特新‘小巨人’企业1.46万家,形成300个中小企业特色产业集群。”

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11月15日,在第十九届中国国际中小企业博览会,工业和信息化部部长金壮龙发布上述数据。金壮龙说,我们坚持开放合作,积极倡导提高“专精特新”能力、推动大中小企业融通创新、加快中小微企业数字化转型,并成功写入《2023年亚太经合组织领导人旧金山宣言》。目前,我国已累计建立20多个中小企业领域双多边对外合作机制,设立15个中外中小企业合作区,成为中小企业对外开放合作的新高地。

据了解,支持中小企业发展既是国家的长期战略,又是政府的重要责任。作为促进中小企业发展工作综合管理部门,工业和信息化部将坚持“两个毫不动摇”,坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举,着力构建促进专精特新中小企业发展壮大机制,推动中小企业高质量发展。

具体来看,一是完善中小企业法律政策体系。全面落实《中小企业促进法》,加快修订《保障中小企业款项支付条例》,谋划推出更多精准政策举措,为中小企业发展营造良好环境。

二是健全优质企业梯度培育体系。一体推进选种、育苗、培优,让更多专精特新中小企业脱颖而出。加大对“小巨人”企业的要素保障力度,支持打造新动能、攻坚新技术、开发新产品,强化产业链配套能力。

三是加快中小企业数字化转型。大力发展“小快轻准”数字化产品和解决方案,让更多中小企业敢转、会转、转得好。计划到2027年,实现“小巨人”企业数字化改造全覆盖。

四是构建优质高效中小企业服务体系。完善国家、省、市、县四级中小企业公共服务体系,建好用好全国中小企业服务“一张网”,为中小企业提供“一站式”服务。加强与中小企业的常态化交流,及时帮助企业解决急难愁盼问题。

金壮龙表示,当前世界经济复苏乏力,找到新的增长动能尤为关键。中小企业有灵气、有活力、善于迎难而上、自强不息。各国应同心协力、共迎挑战,共同推动中小企业包容和可持续发展。

为此,他提出三点建议:

一是深化交流互鉴,开创务实合作新局面。加大中小企业发展政策沟通和协调,积极开展项目合作,加强产权保护,助力中小企业更加有效地融入全球产业链、供应链、价值链,实现更高质量、更有韧性的发展。

二是聚焦专精特新,培育创新发展新动能。落实《2023年亚太经合组织领导人旧金山宣言》,引导中小企业聚焦主业、精耕细作,着力提升创新能力和国际竞争力,打造更多“独门绝技”,培育发展新质生产力。

三是坚持开放包容,构建互利共赢新生态。坚定维护多边贸易体制,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,持续推进贸易和投资自由化便利化,为中小企业营造稳定和可预期的发展环境。支持建设中小企业海外服务体系,帮助企业更好利用全球资源、全球市场。


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